65-4103 直通
道防災無線 6-860-99
管 内 村 防災担当課
十勝総合振興局
地域政策部地域政策課 TEL 24-2191
24-9023
平日17:30以降又 休日 道防災無線
6-850-2191
北海道 本庁 総務部危機対策課 TEL 011-231-4111
道防災無線 6-210-22-563 要
請
要 請
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第 要請 要請市 村 他 振興局地域 市 村 対して行う応援要請
第 要請 要請市 村 北海道知事 十勝総合振興局長 対して行う応援要請
応援 管 外 市 村
防災担当課
十 勝 総合 振興 局地 域政 策部地域政策課
TEL 24-2191 24-9023
平日 17:30 以降又 休 日
道防災無線 6-850-2191
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要 請
要 請
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他 振興局 地域政策部
地域政策課 要
請
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要 請
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総務部危機対策課 TEL
011-231-4111 道防災無線 6-210-22-563
帯広市総務部総務課 TEL 24-4111
内線1240 65-4103
道防災無線 6-860-99
要請 応援 通報
十勝総合振興局 地域政策部地域政策課 TEL 24-2191
24-9023
平日17:30以降又 休日 道防災無線
6-8502191
北海道 本庁 総務部危機対策課 TEL 011-231-4111 道防災無線
6-210-22-563 連絡
指示 帯広市総務部総務課
TEL 24-4111
内線1240 65-4103
道防災無線 6-860-99
エ 応援・受援 種類 ついて 下記 と とする
ア 食料 飲料水及び生活必需物資並び こ 供給 必要 資機材 提供及び斡旋 イ 被害者 救出 医療及び防疫 施設 応急措置等 必要 資機材 物資 提供及び斡
旋
ウ 災害応急活動 必要 車両等 提供及び斡旋 エ 災害応急活動 必要 職員 派遣
オ 被害者 一時収容 ため 施設 提供及び斡旋 カ そ 他 特 要請 あった事項
オ 道東六市防災協定 基づく応援・受援 実施
こ 協定 道東地域 大規模災害 発生した場合 いて 都市間 連携・応援体制
よ 災害応急対策 円滑 実施 るよう 平成８年５月 締結した協定 ある 知事 対する応援要請等
ア 市長 災害応急対策を実施するため 必要 あると認めると 知事 対し応援を求 め又 応急対策 実施を要請する とする
イ 市長 知事 災害発生都府県知事又 内 総理大臣か 他 都府県 災害発生市 村長 応援を求め たこと 伴い 知事か 当該災害発生市 村長 応援 ついて求め
た場合 必要と認める事項 ついて応援協力 努める とする 消防機関
ア 消防機関 大規模災害 発生し 単独 十分 被災者 救援等 災害応急対策を実 施 い場合 道等 応援を要請するほか 北海道広域消防相互応援協定 基づ 他 消防機関 応援を要請する
また 必要 応 市 道 対して広域消防相互応援 ヘリコプター 他都府県 緊急
消防援助隊 よる応援等を要請するよう依頼する
イ 消防機関 他 消防機関等 応援 円滑 行わ るよう 日頃か 災害対策上必要 資料 交換を行うほか 他 消防機関等 応援 受入体制を確立して く とする ウ 消防機関 緊急消防援助隊を充実強 するとと 実践的 訓練等を通 て 人命
救助活動等 支援体制 整備 努める とする
第３３節 職員応援派遣計画
災害応急対策又 災害復旧対策 ため必要 あると 基本法第29条 規定 よ 市長等 指定行政機関及び指定地方行政機関 長等 対し 職員 派遣を要請し 又 第30条 規定 よ 内 総理大臣又 知事 対し 指定行政機関又 指定地方行政機関 職員 派遣 斡旋を 求めること る
要請権者
市長又 市委員会若しく 委員(以下本節 いて 市長等 という )
市 委員会又 委員 職員 派遣を要請しようとすると 市長 予め協議し け い
要請手続等
職員 派遣を要請しようとすると 要請権者 次 事項を明 か した文書を って 行う とする
ア 派遣を要請する理由
イ 派遣を要請する職員 職種別人員数 ウ 派遣を必要とする期間
エ 派遣さ る職員 給与そ 他 勤務条件
オ 前各号 掲 る ほか職員 派遣 ついて必要 事項
職員 派遣 あっせ を求めようとすると 要請権者 次 事項を明 か した文書 を って行う とする 国 職員 派遣斡旋 み く地方自治法第 252 条 17
規定する地方公共団体相互間 派遣 ついて 含 ある ア 派遣 斡旋を求める理由
イ 派遣 斡旋を求める職員 職種別人員数 ウ 派遣を必要とする期間
エ 派遣さ る職員 給与そ 他 勤務条件
オ 前各号 掲 る ほか 職員 派遣 あっせ ついて 必要 事項
３ 派遣職員の身分取扱
派遣職員 身分取扱 原則として職員派遣側(以下 派遣側 という )及び職員派遣受 入側(以下 受入側 という ) 双方 身分を有する とし 双方 法令・条例及び規則
(以下 関係規定 という ) 適用 ある とする
た し こ 場合双方 関係規定 矛盾 生 た場合 双方協議 うえ決定する
とする
また 受入側 そ 派遣職員を定数外職員とする
派遣職員 給料等 負担区分 指定行政機関及び指定地方行政機関 職員 ついて 基本法第32条第2項及び同法施行令第18条 規定 よ 又 地方公共団体 職員 つい て 地方自治法第252条 17 規定 よる とする
派遣職員 分限及び懲戒 派遣側 行う とする た し 地方自治法第252条 17 規定する地方公共団体相互間 派遣 ついて 双方協議 うえ決定する とする 派遣職員 服務 派遣受入側 規定を適用する とする
５ 受入側 災害派遣職員 対し 災害派遣手当を支給すること る
参考 昭和37年自治省告示第118号 災害派遣手当 額 基準
基本法施行令第19条 規定 基づ 災害派遣手当 額 基準を次 よう 定める
派遣を受けた都道府県又 市 村 区域 滞在する期間
公用 施設又 こ 準 る施設 一日 つ
そ 他 施設 一日 つ 30日以内 期間 3,970円 6,620円 30日を超え60日以内 期間 3,970円 5,870円 60日を超える期間 3,970円 5,140円
第３４節 災害ボランテ との連携計画
大規模 災害 発生したと 災害応急対策を迅速かつ的確 実施する上 必要 人員を確
保するため 帯広市社会福祉協議会 奉仕団及び各種ボランティア団体等と 連携 ついて こ 計画 定めるところ よる
行政とボランテ の役割
ボランティア 自主性と主体性を尊重し 行政とボランティアと 役割分担を明確
し 平常時か 連携・協力関係 確立 努める とする
ボランテ 団体等の協力
市及び防災関係機関 帯広市社会福祉協議会 奉仕団又 各種ボランティア団体等か 協力申入 等 基づ 災害応急対策等 実施 ついて 協力を受ける とする
災害時 いて 市 災害ボランティア 活動調整等を実施する組織 設置 必要と 認めたと 帯広市災害ボランティアセンター 設置及び運営 関する協定 及び 帯広市 災害ボランティアセンター設置・運営マニュアル 基づ 帯広市社会福祉協議会と協議 うえ 適切 時期 災害ボランティアセンターを設置し 帯広市社会福祉協議会 そ 運営 携わる とする
３ ボランテ の受入
市 帯広市社会福祉協議会及び関係団体 相互 協力し ボランティア活動 関する被災 地 ニー 把握 努めるとと ボランティア 受入 及びそ 調整 被災地 早期 復旧 向け ボランティア 受入体制 確保 努める とする
また ボランティア 受入 当たって 高齢者や障 い者等へ 支援や 外国人と コ ミュニケーション等 ボランティア 技能等 効果的 活かさ るよう配慮するとと 必 要 応 てボランティア活動 拠点を提供する そ 活動 円滑 行わ るよう必要 支 援 努める とする
４ ボランテ の活動
ボランティア 依頼する活動 主 内容 次 と とする
ボランティア 登録 災害ボランティアセンター 行い 災害ボランティアセンター よるボランティア 派遣 一般ボランティアを基本とし 専門ボランティア ついて 市災 害対策本部と連携を取 調整を行う
一般ボランティア
ア 被災状況 把握と情報連絡等 行政 情報収集・伝遉体制 補完
イ 給水や給食等避難所 被災者支援
ウ 救援物資 整理・配送
エ 清掃及び防疫 補助
オ 応急復旧現場 ける危険を伴わ い軽易 作業 カ 災害応急対策事務 補助
専門ボランティア
ア 被災者 対するカウンセリングや相談活動
イ 外国人通訳や手話通訳 視覚障害ボランティア等 災害時要援護者対応
ウ 医療活動や住宅危険度判定等 専門分 活動
エ 被災建築物 応急危険度判定
５ ボランテ 活動の環境整備
市及び帯広市社会福祉協議会 ボランティア活動 必要性や役割等 ついて 共通理解 と 平常時か 相互 連携し 関係機関・団体と ネットワークを構築するとと ボラ ンティア活動 関する住民へ 受援・支援等 普及啓発を行う
また 災害時 いて 市及び帯広市社会福祉協議会 ボランティア活動 迅速かつ的 確 行わ るよう 災害ボランティアセンター 円滑 運営 努める とする
受 入 体 系 図
一般ボランティア
専門ボランティア
帯広市災害ボラン ティアセンター
・帯広市社会福祉協 議会
・帯広市 登録
指示
防 災 関 係 機 関 市 災 害 対 策 本 部
避 難 所
・ 住 宅 等
被 災 者
要請 要請
登録
指示
派遣 派遣
・帯広市ボランティ ア連絡協議会
・日赤北海道支部帯 広市地区
・そ 他団体機関 連携 協力
要請
派遣
第３５節 災害応急金融計画
災害 応急復旧を図 罹災者 速やか 立直 を期するため応急金融 大要 北海道 地域防災計画 災害応急金融計画 定めるところ よる
生活福祉資金
母子・寡婦福祉資金 災害援護資金貸付金
災害復興住宅資金
５ 農林漁業セーフティネット資金
天災融資法 よる融資
７ 農林漁業施設資金 主務大臣指定施設 災害復旧
８ 農林漁業施設資金 主務大臣指定施設 水産業施設資金 災害復旧 ９ 造林資金
10 樹苗養成施設資金 11 林道資金
12 主務大臣指定施設資金 13 共同利用施設資金 14 備荒資金直接融資資金
15 中小企業総合振興資金 セーフティネット貸付 災害貸付
16 勤労者福祉資金
17 被災者生活再建支援法 基づく支援